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　　 发展 普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性，而社会力量
往  往面临高成本压力，需要建立合理
的成本
分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员 张本波  提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构
开办成本；另 一方 面，采取公建民营
、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。