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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有 托育机 
构入
托率仅为6%左
右，托位供给存在较大缺口。截至2
021
年底，我国每千人口 拥有3岁  以 下婴幼儿  托位数为2 .03个，距离“十四  五”期 
末4.5 个的目标尚 存很大差距。