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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性， 而社会力量往往面 临高成本压
力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏 观经济研
究院社会发展所研究员张 本波提出，一 方面，要加大政府投资力度，提高
 托位建设补贴标准 ，进一步降低普 惠

机构 开办成本；另一方面  ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运 营成本。