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　　其三
，托 
育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健 全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量
 ，包括机构资质、师资水平、内外 环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务 质  量参差 不齐，
一些非正规机构游离 于相关部门的监
管体系之外。