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　　其三 ，托育服务领域人才短缺 ，有效  监管机制尚不健  全。黄绮认 为
 ，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、
内外环境、照护内容等，但在现 
实中，各托育机构
提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构
游 离于相关部门
的监管
体系  之外。