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　　其三， 托 育服务领域人才短
缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选 择托
育机构时都会关  注服务质量，包括机构资 质、师资
水平、内外环境、照护内容等
，但在现实中，各托育机构提供的  服务 质量参差不齐，一些非正规机构游离于相 关部门的监管


体系之 外。