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　　发展普 惠托育 服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往 面临高成本压力，需要建
立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面
，要加大政 府投 资力度，提高托位建设补贴标
 准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面 ， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买  服务等多种方 式，降低普惠机构运营成本。