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　　其 
三 ，托育服务领域 人才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮认  为，大多
数家庭在选
 择托育机构时都会关注服 务质量，包括
机构资质、师资水平、内
外环境 、照护内容等，但在现实中，各托育  机 构提供的服务质量参差不齐，一 些非正规机构游离于相关 部门的监管体系之外。