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　　其三，托育服务领域人 
才短缺，有效监管机制尚不健全

。黄绮认为，大多数家庭在选
择托育机构时都会关注服务质量，包
括机 构 资质、师资水平、内  外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服
务质量参 差不齐 ，一 
些非 正规机构游离

于相关部门 的监管体系之外。