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　　发展普惠托育服 务，要充
分调 
动社会力量积极性，而社会 力 量往往面临
高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。  中国宏观经 济研究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提
高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补 贴  、奖励补 助、购
买服务等多种方式，降低普 惠机构运营成本。