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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有效监
管机制尚不健全。黄绮认为， 大多数家庭在选择托育机构时都会关
注服务质量，包 括机 构资质、师 资水平、内外环 境、照护内容等，但
在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正 规机构游离于
相关 
部门的监管体系之外。