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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有效
监管机
制尚不健全。
黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都
 会
关 
注服务 质量，包括机构资质、师资 水平、内外环境、照护 内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一
些非正

 规 机构游离 于相关部门的 监管体系之外。