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　　其三
，托育服务领域人才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄 绮认为， 大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内 外环境、
照护内容等，但在 现实中，各托育机构提 
供的服务质  量参 差不齐，一些非正规机构游离于相
关部门的监管体系之外。