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　　发展普 惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压

力，需要建立合 理 的成 
本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力 度
，提高托 位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办  成本 ；另一方面，采取公建民营、
运营补 贴、奖励补助、购
买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。