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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮
认为，大多数家庭在
选择
托育机构时都会关注服务 

质量，包括机构资 质、师资水平、内外环境、照护内容等 ，
但在现实 中，各托育机构提供的服务质量参差
不齐，一些非正规机构游离于相关
部门的监管体系之外。