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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会
力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机
制。中国宏观经济 研究院
社会发展所研究员张本波提出，一 方
面，要加大政府投资力度 
， 提
高托位建设补贴标准，进 一步降低普

惠机构开办成 本；另一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等 多种方式，降低普惠机构运  营成本。