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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力量往
 往面临高成本压力，需要建立合理的成本
分担机制。中
国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加  大
政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构 开办成本；另一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买  服务等多种方 式，降低普惠机构运营成本。