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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性，而社会力量往往面临高 成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展
所研 究员张
本波提 出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一步
降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助
、购买服务等
 多种方式，
降低普惠机构运 营成
 本。