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　　 其三  ， 托育服务领域人才 短缺，有效监管机制尚不健全。黄
绮认为，大多数家庭在
选择托育机构时都会关注服务
质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容 等，但在现实中 ，各托育机构提供的服务质量
参 
差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。