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　　其三，
托育服务领域人才短 缺 ，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大 多数家庭在选择托
育机构时都会关注服务质量，包括 机构  资质、 师资水平、内外环境、照护内容等，但在 现实中
，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游 离于 相关部门的监管体系之外。