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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突出 。数据显 
示，三成 以
上婴幼
儿家 庭有托育需求，但现有托育机构
入托率仅为 6%左右，托位供给存 在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥
 有 3岁以下婴幼儿托位数为2 .03个，
距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。