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其三 ，托育 服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择
托育机构时都 会关注服务质量，包括 机构资质、 师资水
平、内外环境、照护内容等，但在 现实中，各托育机构提供的服务质量 参差不
齐，一些非正
规机构游离于相关部门的监管
体系之外。