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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数 据显示，三成
以上婴幼儿 家庭有托育需求， 但  现有托育机构入托率仅为6%左右

， 托位供 
给存在较大缺口。截至2021年底，我
国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离
“  十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。