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　　其 三，托育 服务领域 人
才短缺，有效监管
机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育机构时都会关
注服务质量，包括机构资质、师资水平 
、内 外
环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务  质量参差不齐，一些 非正规机构游离于相关部 门的监管体系之外。