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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高 成本 压力，需要建立合理的成本分
 担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托 
位建 
设补贴 标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取
 公建民营、运营补贴、奖励补助、购买 服 务等多 种方
 式，降低普惠机构运营成本。