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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量
积极性， 而社会力量往 往面临高成本压 力，需要建立
合理的
成本分担
机制。中国宏观经济研究院社会发展
 所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降
低普惠机构开办成本；另一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖  励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机 构运营成本。