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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机
制尚不健全。黄绮
认为，大多
数家庭在选择托育机构时都会关注 服务质量，包括机 构资质、师资水平、内外环境 、照护内 容等，但在 现实 中，各  托育机构提供的服务质量参差不齐， 一些非正规机构游离
于相关部门的
监 管体系之外。