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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突
出。数据显

示，三 
成以上 婴幼 儿家庭有托育需求 ，但现有托育机构入托率仅为6%左
右， 托位供给存在较大缺口。截至20 21年底，我国每千人 口拥
有3岁以下婴幼儿托位数为2.0 3个

，距离“十四五”期末4.5 个的目标尚存很大差距。