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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机
制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会 关 注服务质量，包括机构资质

、师资水 平、
内外环境、照护内容 等，但在现实中，各 托
育机 
构提供的服务质量 参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。