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　　首先，托育服务  需
求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据
显示，三成以上婴幼 儿家庭有托育
需求，但现
有托育机 构入托率仅为6%左右，托 位供给存在较大缺口。截至2021 年 底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2 .03个，距 离“十四五”期末4.5个 的目标尚存很大差距。