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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会  力量积极性，而社会力 量往往面临高 成本压力，需要建立合理的成本分担机制。
中国 宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波
提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一
步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运 营补贴、奖励
补助、购买服务等多种方式，降低普惠机
构运营成本。