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　　其三，托育  服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家
庭在选择托育机构时都会关注服务质量 ，包括机构资质、师资水平、内外环 境、照护内容等 ，但 在现实中 ，各托 
育机 构提 供的服 务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的 监管体系之外。