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其三，托育服务领
域人才短缺，有效监管机  制尚  不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师
资水平、内外环境、照护内容 等，但在现 实中，各托育机构提供的服
 务质量参差不  齐， 一些非正规机构游离于相 关部门的监管体系之
 外。