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　　其三 ，托育服务领域人才 短缺， 有效监 
管机制尚不健全。 黄绮认为，大多数家庭

在选择托育机构时 都会关 注服务质量，包括机构资质、师
资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，  一  些非正规 机构游离于相关部门的监 管体系之外。