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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给不足的 矛盾突出。数据显 示， 三成 以

上婴幼儿家庭有托育需  求，但现有托育机构入托率仅为 6%左右，托位供
给存在较大缺口。截至2021年 底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距
离“十四五”期末4.5个的 目标尚存很大差距。