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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给不足的 矛 盾突出。数
据显示， 三成
以上婴幼儿家庭有托育需求，但
现有托育机构入 
托率仅为6%左
 右，托位供给存在较大缺口
。截至2021年底，我国  每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03
个，距离“十四五”期

末4.5个的
目标尚存很大差距。