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　　首 先，托育
服务需求旺盛与供给不足的矛 盾突出。数据显
示，三成以上婴幼儿 家庭有托育需求，但现有托育机 构 入托率仅为6%
左右，托位供给存 在较大缺口。截至2021年底
，我国每千人口拥有3岁以  下 婴幼儿托位数
为2.03

个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。