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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监
管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在
选择托育 机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照
护内容等，但在现实中，各托育机构提供的  服务 质量参差不齐，一些非 正规机构游 离于相 关部门的监 管体系之外。