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　　发展普惠托 育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力
量往往面临高成本压力，需要建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波提出 ，一方 
面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补
贴标准，进一步降低普惠机构 开办成本；


另一
方面
，采取公建民  营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。