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　　首先，托育服务 需求旺盛与供 给 不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托
率仅为6%左右，
托位供给存在较大缺口。截至2021年底， 我国每千人

口拥有3岁以下婴幼 儿托位数为2.03个，距
 离“十四五”
 期末4 .5个的目标尚存很大差距。