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展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担 机制。中国  宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本  ；另一方
面 ，采取公建民 
营、运营补  贴、奖励补助、购买服务等多种方式 ，降低普惠机构运营 成
 本。