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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛 盾突出。数据显 示，三成 以上婴幼儿家庭有托 育需求，  但

现有托育机构入托率仅 为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年
底，我国每 千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2 .03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大
差距。