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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的
矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有托 育 机构入托 率仅为6%左右，托位供给 存在较大缺口。截至2021年底，我国每
千人 口拥 有3岁
以下婴幼儿托位数为2.03个
，距 离“十四五”期末4.5个的目标尚存很 大差距。