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　　首先 ，托育服务需求 旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示， 三成
以上 婴幼儿家庭有托育  需求，但  现有托育机构入托

率仅为6%左右，
托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每 千 人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.  03个，距离“ 十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。