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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给不足的矛盾突出 。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育 需求，但 现有托育机构入托率仅为

6 %左右，托

位供给存在较大缺口。截 
至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼
儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.
5个 的目标 尚存很大差距。