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其三，托育服
务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认
为，大多数家庭在选择托 育机构时都会关 注服 务质量，包括机构资质、师资水平、内外环 境、照护内容等 ，但在现实中，各托 育 机构提供 的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。