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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出
。数据显示 ，三成以上婴幼儿家庭有 托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存  在较大缺口。截至2021年
底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位 数为2.03个， 距离“十四五”期末4.5 个的目标尚存很大差 距。