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　　其三，
托
 育服务领域人才短缺，有 效监管机制尚不健全 。黄绮认为
，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，
包括机构资质、师资水平、内外环境、照 护  内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差 不齐，一 些非正规机构游离于相
关部门的监管 体系之外。