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　　其 三，托育服务领域  人才短
缺，
有效监管机制  尚不健全。 黄绮认为，大多数家庭 
在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、 师资水平、

内外环境、 
照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐
，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。