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　　发展普
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，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高成 本压 力，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张 本波提出 ，一方面
 ，要 加大政府投资力 度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。